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文／夏瑋

高雄發生劫獄事件，最終還是見血收場，令人遺憾。警政、獄政等主管機關表示已開始進行檢討，總統府及法務部也發出指示，期望此次能讓台灣司法及獄政能有所調整。然而，令人奇怪的是，事情發生在高雄，為什麼台北市長要出來表示意見？而且還是一副在看戲的心態，甚至越俎代庖以為自己當了法務部長般，要矯正署檢討。

同樣是發言，新北市侯友宜副市長是因為當年成功處理南非武官劫持事件，又是第一線警察出身，以自澳洲遊學美國遊學英國遊學遊學團身經驗發表看法，自可謂有其立場，但這件發生在高雄的劫獄事件到底關台北市長什麼事？

翻開上任未滿兩個月的柯市府，失言紀錄破表。市長本人又是「殖民進步論」、「一制兩國論」，還說外賓送的禮是破銅爛鐵而鬧上國際新聞，搶鏡功力十足。不僅柯市長本身如此，局處首長也頻頻失言。復興空難，現場氣氛哀戚緊急，卻有副市長在旁邊說自己「只會搞飛機」、「災難多幾次就見怪不怪」，還有工務局長說「難不成要拿飛彈炸水門」；而廉政委員當中，更有人連對車站裡有人賣黃牛票都可以高談闊論。

這到底是市府團隊，還是大嘴巴團隊？是做事團隊，還是放話團隊？

台北市民民心思變，選出柯文哲擔任市長，多數市民期盼的是台北市氣象一新，新團隊能夠讓生活更好，結果兩個月來，我們看到的是柯市長辛辛苦苦帶頭率著一干市府名嘴團隊，努力在媒體上搶曝光，什麼事他都要講兩句，不是他講兩句就是他團隊的人要講兩句。結果基隆路還是塞車、大巨蛋的樹還是被斷根。

從新聞媒體的角度來看，這樣的一個團隊絕對是受到歡迎的，天天只要把麥克風堵上去就有新聞了；但從品牌公關的角度來看，這不但一再的折損柯文哲本身的民意聲望與台北市民的信賴，更對市政府形象毫無幫助。

以企業公關發言而言，有經驗的發言人會先思考規劃每次發言的必要性、目的性、影響性，然後再決定發言與否與發言的內容，什麼可以講、什麼不能講、可以講的要講到什麼程度、不能講的萬一被問該怎麼樣回應…都會事先縝密的推演。因為若一個人是以「某個抬頭(Title)」公開發言，那麼他的言論也就代表了這個抬頭的專業與立場，而不是一個素人。

在其位、謀其政；不在其位、不謀其政，台北市長有台北市長該管的事，不應該從台北管到高雄、不應該從市政管到獄政。同樣的，局處首長等幕僚乃至廉政委員也有自己本分該做的事，總不會上面交付的工作就是放話吧？

其次，公開發言需要授權。在企業裡，除了老闆自己，若是其它人，包括發言人的對外發言都要事先與老闆報告與討論，讓老闆事前知道在什麼時間、什麼場合、會講什麼話，這不僅是基本的職場倫理，也是再一次確認這樣的發言內容是不是老闆認可授權、代表公司的立場，以防老闆與下面的人立場不一，或是不當的發言替組織造成困擾。因此若是有下面的人未經老闆授權，扛著抬頭頻頻在媒體上大放厥詞，這在任何企業都是不被見容的。

在品牌公關的領域，只要有個「抬頭」，就沒有所謂的「個人名義」。就像若總統府第一局局長以個人名義投稿報紙批判在野黨，有人會認為那不代表總統府的立場嗎？

同樣的，台北市政府現在從副市長到局處首長頻頻失言，甚至還有不屬公職人員、卻似乎某種程度代表柯市府的廉政委員，在媒體上頻頻對各類新聞事件發表意見。究竟這些人講的話是不是代表柯市長的立場？還是根本就是柯市長授意？發言之前有沒有向柯市長報備？我們不得而知。

更有甚者，柯市府的廉政委員，雖然目前妾身不明，但既然曾經希望是比照監察或司法調查單位，那就應該要了解，調查中的案件不能吐露半個字，以免讓犯罪者有了滅證與串供的機會，也或者是因為不全面的資訊構成了誣陷。

稍有法律常識的也都知道，檢察官或法官也是一樣，所有的調查與審判意見都應該呈現在起訴書或判決書上，而不會在媒體上放話，這是基本的分際。偏偏柯市府的廉政委員，不但整天在媒體上嗡嗡嗡，還到處爆料，枉費委員會裡還有前監委以及與謝長廷合開事務所的大律師，怎麼都不勸一勸？讓人想問的是，這些頻上媒體的廉政委員究竟是通風報信還是譁眾取寵？是先射箭再畫靶，還是根本就對案件已有既定立場？甚至是柯市長交代要放話？實在令人好奇。

柯市長上任之初自詡是「酷吏」，兩天拆掉令人詬病已久的忠孝西路公車專用道，確實讓人耳目一新，也給了我們這些小市民很多期待，但對照起來，若連自己乃至團隊的嘴都管不好，究竟是能力不足？還是又要用「素人」兩字遮掩？

聽說台北市政府有個職務叫發言人，是誰啊？

〈作者：夏瑋，政大外交系畢，資深媒體人，曾任人力銀行發言人、廣播節目主持人、公關公司總監、國內外知名企業主管及財經雜誌主管等職。〉

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中時電子報

2015年2月15日週日台北標準時間上午5時53分

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